节能评估报告的编制流程是怎样的？

节能评估报告的编制流程

阶段 1：前期判断，确定文件类型（启动第一步）

获取项目备案 / 立项文件，明确项目产品、工艺、规模；

估算综合能耗，判断需要编制：节能报告书 / 报告表 / 节能登记表（各地能耗门槛略有差异）；

确认审查层级：由哪一级发改（节能主管部门）负责节能审查；

确定编制方式：自建团队或委托第三方。

登记表比较简单，很多地方线上填报即可，不需要长篇报告。

阶段 2：资料收集 + 现场调研

需要收梳理料清单

立项 / 备案文件、总平图、工艺流程图

设备明细表（型号、功率、能效等级）

公用工程方案：给排水、蒸汽、压缩空气、制冷、配电

能源种类：电、水、天然气、蒸汽、生物质等

产品方案、年生产小时数

相关法规、能耗限额标准、能效标准、地方能耗双控政策

现场调研（新建项目为方案调研）

核实工艺路线、用能系统；

初步比选工艺方案，识别高耗能环节；

确定能源计量方案（一级、二级、三级计量表配置）。

阶段 3：数据核算、方案比选、报告初稿编写

能耗核算：分项计算各类能源消耗量，折算年综合能耗（标煤）；

能效指标测算：单位产品综合能耗、单位产值能耗、化石能耗指标；对标国 家 / 行业限额，判断是否达标；

工艺与用能方案比选：对总平面、工艺、设备、暖通、供配电做多方案对比论证，优选节能方案；

节能措施论证：列出工艺、设备、余热回收、照明、电机、自控、可再生能源等措施，做技术经济分析；

碳排放核算（新版 31 号令强制纳入）：核算项目碳排放总量、单位产品碳排放，分析降碳措施；

影响分析：评估项目能耗、碳排放对当地能耗双控、煤炭减量目标的影响；

按规范章节，形成完整初稿。

阶段 4：内部审核、修改定稿

编制单位内部校核：核对公式、能耗计算、标准引用、指标对标；

提交建设单位审核，确认项目方案、设备、产能等信息无误；

修改完善，定稿、盖章（建设单位公章，委托编制的中介机构同时盖章）；

配套准备申报材料：节能审查申请表、项目备案文件、报告 PDF + 纸质版、建设单位承诺书。

阶段 5：报送节能主管部门，开展评审

建设单位向节能审查机关提交节能报告及申报材料；

主管部门受理后，委托评审机构，抽取专家开展评审（报告书一般需要专家评审会，报告表视地方要求）；

召开评审会：编制单位、建设单位参会汇报，专家提出修改意见。

阶段 6：修改报告，取得节能审查意见

根据专家评审意见逐条修改报告，提交修改说明；

评审机构复核通过后，节能主管部门出具节能审查意见；

节能审查意见是项目开工、施工图设计的前置文件；项目建设方案、用能规模发生重大变更，需要重新编制节能报告、重新审查。

阶段 7：后续衔接（不属于编制，但要清楚）

项目建成试运行后，依据这份节能报告 + 节能审查意见，开展节能验收。